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法治促责任 改革连民心——党的十八大以来信访工作综述

文章作者:www.gzzhangyang.com发布时间:2019-11-28浏览次数:639

新华社北京7月17日电(记者白洋)十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作。党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会分别作出了改革信访工作体制、将信访纳入法治轨道的安排和安排。2014年,中国办公室和国家办公室发布了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》,吹响了改革信访制度的号角。

几年来,各地区、各部门突出问题导向,坚持改革创新,有效解决和解决了一大批关系群众切身利益、影响社会和谐稳定的信访问题,推动信访形势继续稳步改善,整体信访量呈现稳定态势,信访秩序明显改善,信访工作公信力不断提高

创作“阳光信访”,让诉求表达更加顺畅便捷。

不久前,南京市民李叔叔通过网上信件和访问报告了他家门前的道路损坏情况。同一天,他收到了信访局的答复,几天后道路得到了修复。 “工作的每一步都被记录在互联网上,我可以看得很清楚 ”面对员工回访,大叶莉夸个不停

为了方便老年人和孤独者等弱势群体在当地反映他们的需求,南京在社区层面整合了信访信息系统和智能社区事务支持系统,使他们能够在不离家的情况下向政府表达他们的需求。

在“互联网+”东风的帮助下,党的十八大以来,“阳光信访”的建设达到了一个新的水平,让广大群众能够看到、听到和使用它。

建立投诉、查询、跟进、监督和评估一体化信访业务平台,实现国家、省、市、县四级信访部门、36个中央和国家机关以及数万个职能部门、乡镇之间的资源共享互通;全面放开网上投诉受理内容,开通微信、手机客户端等投诉平台。人们需求的表达将更加流畅、方便和快捷。互联网正成为人们来信来访的主要渠道。

开放信访流程和结果,向群众移交信访评估权,提高信访质量和效率。国家信访局会同中央有关部委对群众不满意的重点信访事项进行了13批现场检查。全国人民代表大会代表、中国人民政治协商会议成员和媒体记者应邀参加了整个过程。检查过程和结果已向公众公布,这导致各地区和部门解决了大量投诉举报

坚持“开门办信访”,召开新闻发布会、媒体开放日和媒体座谈会,邀请公众人物进入信访部门。国家信访局官方网站的修订升级、微信公众号的开通、信访信息的及时发布,有效揭开了信访工作的“神秘面纱”,展现了新时期信访工作更加开放自信的形象。

创建“负责任的信件和访问”使问题解决更有力和有效

今年5月,浙江省嘉兴市的一名市民就一个项目的拖欠提出投诉。经过当地信访部门的干预,这个问题第二天就成功解决了。 李坦率地承认,他只是想试一试,但他没想到问题会这么快解决。

自信访改革启动以来,各地努力做好“责任信访”,明确责任链,拧紧责任螺钉,提高责任履行效率。信访工作更加准确、持续,越来越多的信访得到及时、就地解决。

一方面,加强对初次信访的处理,引导群众依法逐级走访,进一步压缩属地和基层责任;一方面,我们将开展简单的信访工作,由领导干部深入走访和打包办案。 统计显示,自2014年以来,共有478.8万名各级领导干部参加接待来访。95.6%的城市、都道府县和90.9%的县市设立了联合接待场所,努力在最初和领土地区解决请愿问题。

对于信访矛盾突出的“尸骨案”、“钉子案”、“无头案”,各地纷纷出台“联合拳”予以解决,并采取各种措施全力应对。 在过去的五年里,多年积累的大量矛盾和问题得到了有效解决,大量来信来访得到了有效解决。

为进一步强化信访责任,各地普遍建立和完善了以及时受理率、及时完成率和群众满意度为核心的考核体系。 认真执行《信访工作责任制实施办法》,严肃处理失职行为,对一批党员干部因履行信访工作职责不到位予以查处

为创建“法律信访”,使权益保护更能依法规范

孙谋等山东省高唐县人此前曾因劳动争议向省信访局请愿集体上访,但经过多次协调,当地政府仍未能解决问题。 2016年1月,新实施的《山东省信访条例》澄清了"投诉和探访分离以及治疗分类"的原则。政府法律小组重新调查了这一情况,并指导孙通过县劳动仲裁委员会解决争议。 “由于该省的新法规明确规定了接受我们上诉的法律途径,我们成功地收回了来之不易的钱。” ”孙高兴地说道

把信访纳入法治轨道是十八届四中全会的明确要求。 自信访改革开始以来,信访法律框架逐步建立,道路逐渐清晰。

严格执行信访与诉讼相分离的制度,支持政治、法律部门依法处理与法律、诉讼相关的信访工作;深入依法分类处理信访事项,进一步明确信访受理范围和行政复议、仲裁、行政裁决、劳动监察等法律渠道。37个中央部委发布了通过该领域法律渠道处理的请愿书和投诉清单。开展律师参与化解信访矛盾,充分发挥律师在化解疑难信访中的专业优势;让法律工作者、志愿者、心理咨询师等社会力量参与信访工作,实现法律效果和社会效果的有机统一

充分发挥法治在信访工作和信访行为规范保护中的作用,通过《信访条例》执法检查,彻底发现和纠正实施中存在的突出问题;信访立法稳步推进,调研论证工作正在进行,出台了多项地方性信访法律法规。以群众喜闻乐见的方式宣传信访知识.信访法律环境正在逐步形成,它是以法律、事情发生时的法律、解决问题的方式和解决矛盾的方式为基础的。

请愿工作与人民的利益感有关。 从扎根山区20年的“雪峰山青松”易小闲,到为人民努力工作、被群众亲切地称为“女儿之长”的高平针,再到因股骨头缺血性坏死拖着腿来到香山的潘长福, 一大批信访工作者把法治作为信访工作改革和实践的准则,把责任作为动力,坚持走解决社会矛盾的第一线,为维护社会公平正义发挥了巨大作用。

回首过去,信访改革取得了丰硕成果,实现了新发展,开创了新局面。展望未来,一个更加顺畅、规范、开放、有效的投诉举报体系已经初具规模,将为中国法治建设注入强大动力。

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