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文化服务做加法 提质增效不减速

文章作者:www.gzzhangyang.com发布时间:2019-12-06浏览次数:867

党的十八大以来,中国文化体制改革不断深化,文化生产力进一步解放,公共文化事业更加惠及人民,文化产品日益丰富,文化市场更加活跃,人民的文化认同感空前提高。 从今天开始,本报将推出一系列报道,聚焦十八大以来文化体制改革十大重点任务的进展和成果,包括公共文化服务体系建设、中国特色新智库建设、传统媒体和新兴媒体的整合与发展、国家文艺奖励制度改革,全面展现新时期文化体制改革的宏伟图景。

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2015年1月,中国办发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(以下简称《意见》) 随后,国家公共文化服务体系建设协调小组召开第三次全体会议,研究制定分工方案,在《意见》年前实施。 自《意见》发布以来,除新疆外,其他省(区、市)目前也发布了相应的实施意见和标准。

加快现代公共文化服务体系建设的关键任务是什么?各地各部门结合贫困地区公共文化建设、公共文化服务标准化社会化、基层综合文化服务中心建设等重点工作,加大改革力度,积极探索提高服务效率的途径。

文化部牵头起草了《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》 《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》 文化部和其他七个部委联合发布了《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》。中宣部开始实施“百县万村综合文化服务中心示范工程”,到2015年底,示范村建设完成40%。 在地方一级,22个省(区、市)发布了政府购买公共文化服务的实施意见 山东省对全省7005个贫困村实施了文化精准扶贫计划,甘肃省制定了《精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划实施方案》

结合地域和历史文化特色,各地培育和创新特色文化服务品牌。 山东省已将“图书馆+书院”公共文化服务模式、农村儒学和社区儒学推广计划纳入实施意见 在制定标准时,将各地实施标准“补充”到国家指导标准中,增加量化指标和特色指标,略高于国家指导标准,有利于更好地发挥基层的指导作用。

河北省已将公共文化服务体系建设纳入县城建设评价指标体系;四川省将重点工作纳入省政府民生工程,将公共文化服务纳入贫困县党政领导扶贫工作目标考核.目前,15个省(区、市)已将公共文化服务纳入政府绩效评估指标。

促进基本公共文化服务的标准化和均等化需要公共财政的支持。但是,中西部广大地区和贫困地区的经济社会发展相对滞后,实施起来仍有很大困难。 此外,部分地区和单位人员整体素质较低,特别是优秀文化人才短缺,导致“人才引进难、留住难”的现象。接下来,各部门、各地区将围绕《意见》精神,研究规划一批重要项目和重点项目,将《意见》转化为具体措施和投入;充分考虑不同地区经济、社会、文化发展的不平衡,分别提出不同的建设要求,不搞“一刀切”;借鉴前期重大改革任务和试点经验,认真提炼总结,逐步推进。 (记者郑家楼)

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报