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全面加强党对“三农”工作的领导把农业农村优先发展方针落到实处

文章作者:www.gzzhangyang.com发布时间:2020-01-19浏览次数:1972

优先发展农业和农村是党中央从党和国家的全局出发,从解决城乡发展不平衡和农村发展不足的矛盾出发,必须长期坚持的一项重大政策。2019年中央一号文件提出要坚定不移地确立农业和农村优先发展的政策取向。能否落实农业和农村优先发展的要求,直接关系到“三农”战略后院能否保持,农村工作的艰巨任务能否如期完成,农业和农村现代化目标能否实现。各级党委和政府必须把落实优先发展农业和农村的要求作为做好三农工作的重中之重。他们必须改变“说重要,做次要,做不必要”的现象。他们必须优先考虑干部配置、要素配置、资金投入和公共服务。他们必须诚实和真诚。

干部分配应优先考虑。为了打一场硬仗,我们还必须有一支强大的干部队伍。要优先把富民优秀干部送到“三农”前线,把富民精英部队送到基层战斗前线,把熟悉“三农”工作的干部送到地方各级党政班子,建立健全“三农”工作干部队伍的培训、装备、管理和使用机制,建设一支能打硬仗、敢打硬仗的“三农”干部队伍。把农村一线培训作为培养干部的重要途径,注重提拔和使用“三农”优秀干部。要努力建设一支高素质的农村人才队伍。农村人才培养应纳入各级人才培养计划,给予优先支持。要创新培训、评估、激励等机制,引导各类人才进入农业农村。

应优先考虑功能配置。城乡长期二元体制进一步放大了城市的虹吸效应,形成了农村因素单向外流的格局,农村发展处于严重的“失血”和“贫血”状态。我们要坚决打破阻碍要素自由流动和平等交换的体制机制障碍,引导和支持土地、人才、资本、技术和科技等各种发展要素向农业和农村流动,释放农村巨大的发展潜力,激活“三农”蓝海。

应优先确保资本投资。农村振兴需要真正的资金,不能脱离强有力的财政支持。

必须坚持把农业和农村作为金融安全和金融服务的重点领域,加大公共财政的倾斜力度,确保投资和总量的持续增长,弥补“三农”工作的不足。努力开放“三农”金融服务的各个环节,促进农村金融机构回归原位,加大对农村经济社会发展重点领域和薄弱环节的金融资源配置。

应优先考虑公共服务。农村地区基础设施和基本公共服务不足是城乡差距巨大的最直接表现。它们是农村民生的突出痛点,直接影响广大农民的归属感、幸福感和安全感。加快完成农村基础设施短板,加强农村饮水安全、农村道路、危房改造等影响人民生活的基础设施建设,加快初级加工生产、物流设施、新一代信息网络、电力点等影响工业发展的基础设施建设,改善农村生产生活条件。全面提高农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平。我们将促进世界的统一

全面加强党对“三农”工作的领导,是落实农业和农村优先发展政策的根本政治保证。习近平总书记多次强调,搞好农村工作的关键在于党。党对农村工作的管理是一项优良传统,也是党最大的政治优势。必须全面开展“三农”工作。必须进一步完善农村工作领导体制,包括党委的全面统一领导、政府的责任和党委农村工作部门的全面协调。必须加强五级秘书促进农村发展的责任。必须建立和实施农村振兴战略的领导责任制,进一步加强资源要素和制度供给的支持,真正把农业和农村发展的总方针转变为全党和全社会的共同意志和共同行动。